一、部门概况
（一）主要职能。
1、根据党的中心任务，指导各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决议，开展妇女儿童工作；联系团体会员，并给予业务指导。
2、调查研究本区各地妇女和儿童的情况、问题，及时向党和政府反映，提出建议。
3、指导和推动全区广大妇女开展“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”创建三项主体活动，组织、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，发挥妇女在两个文明建设中的作用。
4、指导基层妇联组织的宣传舆论工作。教育、引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神，表彰各行各业先进妇女，开展妇女职业技术培训和多层次的妇女干部培训，全面提高素质，促进妇女人才成长。
5、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政，参与有关妇女儿童规范性文件的制定，维护妇女儿童的合法权益。
6、为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。
7、 建立与各界妇女的联系，巩固妇女大团结。积极开展同港澳台地区及华侨妇女的联谊，促进祖国统一大业。发展同世界各国妇女及组织的友好交往，增进友谊，加强合作。
8、承办区委、区政府交办的有关事项。
（二）2016年度部门主要工作任务及目标。
一、融入发展大局，在妇女创业创新中建新功
全面深化改革，大力实施巾帼创业行动，引导广大妇女投身大众创业、万众创新时代洪流，在推动经济社会发展中实现自身发展。
1、筹建众创空间。要着力打造“互联网+”创业就业新模式，筹建“花•创•咖”女性创客空间。充分整合全区社会资源，为妇女创业者们提供政策解读、信息发布、项目洽谈、市场开拓、融资协调、创意交流、职业培训、资源整合、项目对接、项目试验等10项服务，定期举办女性专场人才推介、妇女创业大赛、创业故事分享、女企业家文化沙龙等活动，吸引更多女性加入创业队伍，融入“大众创业、万众创新”热潮。
2、广开创业渠道。要分类开展妇女培训，对有意愿零基础的妇女，重在转变思维、教育普及；对有基础缺资源的女大学生（村官）群体，重在提高创业技能和创业成功率，发挥带动示范作用；对有资源未转型的女企业家、女经纪人、女农民专业合作社带头人，重在推动互联网与传统产业融合发展、推动企业转型升级；对优秀女企业家开设“高端课程培训班”，带领她们到高校学习，提升女企业家们经济管理水平及领导艺术。要推进落实扶持妇女创业优惠政策，实施妇女小额担保贷款，让想创业、能创业、敢创业的女性享受政策阳光。要持续开展创业导师、创业项目、创业政策进校园、进社区、进村镇、进妇女儿童之家“四进”活动，带动更多妇女实现创业就业，共享致富成果。
3、加强典型引领。要积极推进“巾帼文明岗”创建向“两新”领域、农村社区、专业合作社组织等领域拓展，规范创建过程和创评流程，引领各行各业妇女立足岗位创新创优。要营造“身边有榜样，人人可成才”创业氛围，通过点赞推荐、故事分享、先进表彰等形式，与人社局联合举办全区女性创业大赛，集中发现和选树一批创业致富的女性先进个人和先进群体，助推全区妇女创业就业、建功成才。
二、强化宣传发动，在提升社会文明中展风采
统一思想认识，强化责任落实，切实加强新形势下的意识形态工作，团结引领全区妇女群众共建社会文明。
1、注重载体建设。要加强与市、区主流媒体合作，把妇联宣传重点与主流媒体的宣传热点结合起来，共同策划开展活动，形成合力，大力宣传妇女先进典型和妇女儿童事业成就。要加快推进“网上妇联”建设，积极打造微信、微博、手机客户端等新兴载体，加快网宣队伍建设，做大做强网上正面舆论引导，站上网上舆论斗争最前沿，主动发声、及时发声，弘扬网上主旋律。要以全区“妇女儿童之家”为主阵地，在妇女群众中深入持久地开展中国特色社会主义、“四个全面”战略布局及体现妇联工作特色的宣传教育活动。
2、注重家风建设。要依托“女性大讲堂”，大力宣传以爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、清正廉洁、孝老爱亲等为主要内容的中华传统美德。要深化“和美家庭”建设，围绕和美家庭主线，以仁孝之家为重点，推进家庭文明建设和谐行动。与科协、档案局等部门联合开展科普示范家庭、家庭档案示范户等特色家庭创建。开展武进区十佳好母亲、十佳好儿女优秀事迹和优秀女性事迹征集宣传，举办家庭才艺大赛，创建各级别五好文明家庭，要在各类活动和创建中，赋予家庭教育时代新内涵，弘扬、传承良好家风，以好家教促好家风，以好家风促好民风。
3、注重品牌建设。一是要创建“美丽女性”品牌，通过在全区“寻找我身边的美丽女性”、为“美丽女性”点赞、三八节“美丽女性”百人榜发榜等活动形式，选树一批普通工作岗位上的先进女性，号召从我做起，为全区女性代言，塑造武进区“美丽女性”品牌。二是要提升“巾帼志愿服务”品牌，继续做靓“爱心扶春苗”、“社会妈妈”、“春风快递社”“爱益阳光”等女性公益品牌，不断加大志愿者队伍建设，完善管理运行模式，坚持以社区和家庭服务为重点，推动巾帼志愿服务工作特色化、品牌化、长效化。
三、坚持法治导向，在社会治理创新中出实招
强化宣传，源头治理，把维权工作重心从事后救助向事先预防转移，致力于营造全社会关心关爱弱势妇女儿童良好氛围。
1、唱响依法维权主旋律。要继续实施“乐学法•享幸福”
普法宣传项目，围绕“三八维权周”、“11.25国际反家暴日”等重要节点，广泛开展“送法下基层”、“学法用法在家庭”、节目巡演等活动，全年开展送法下基层不少于15场次。要发挥法律专家、维权志愿者和女性社会组织作用，加强法制宣传队伍建设，打造社区普法、家庭普法、以案说法等宣传平台，以多种形式深入基层社区、妇女群众开展普法宣传。要依托妇联微信、网站、QQ平台，借力大爱调解网站、阿亮警官微信等新媒体平台，发布法律知识、法律故事、法律常识、法律服务等，增强妇女依法维权的意识和能力，形成全社会尊重妇女、维护妇女合法权益的强大合力。
2、提升维权服务真实效。要实施项目联动工程，继续开展“反家暴•促和谐”公益项目，结合《反家庭暴力法》出台契机，推动实施反对家庭暴力告诫书和人身安全保护民事裁定制度，依法保障家庭暴力受害人权益。要发挥社会联动作用，积极吸纳人民调解员、社会工作者、村（社区）热心人士、专业律师加入维权志愿者队伍，提高对侵害妇女权益案件的办理水平，增强维权工作的针对性和有效性。要及时培育和选树维权工作先进典型，开展维权示范岗、金牌调解员、优秀公益律师、优秀维权案例评选推介工作，进一步激发各类维权主体的积极性。
3、营造平安和谐好环境。要加强与法院、公安、检察
院等部门的联动合作，深化“和谐婚姻•幸福家庭”引导机制，推动“正面价值引导、家庭纠纷调处、离婚危机干预”三进家庭，有效促进婚姻和谐、提升家庭幸福。要进一步推进“平安家庭”创建工作，探索婚姻家庭纠纷多元融合式调处模式，将婚姻家庭纠纷调解融入社会矛盾纠纷大调解工作格局，建立妇联调解与司法调解、行政调解等衔接配合的工作机制，充分发挥相关部门防空保护、司法维权、法律援助、救助庇护“四大网络”作用，社会化、多元化、实事化推动婚姻家庭纠纷调解工作。
四、注重规划引领，在增进妇儿福祉中显特色
牢固树立宗旨意识，关注妇儿需求，加大扶持力度，开展贴心服务，努力统筹各方力量为广大妇女儿童做好事、办实事、解难事。
1、启动新一轮妇儿发展规划。要以“两纲”终期评估为契机，坚持分类指导、分层示范、分级负责，在解决突出问题和攻克难点上有所突破。要坚持规划引领，在深入开展调研的基础上，立足科学发展，从本地实际出发，系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标措施，高水平制定实施“十三五”妇女儿童发展规划，使武进妇女儿童发展与武进率先发展相匹配。要着力推动妇女儿童发展的重点难点纳入政府改善民生的项目安排，促进公共政策、公共服务向妇女儿童倾斜，使武进社会经济发展成果惠及更多妇女儿童。
2、推进妇儿实事有效落实。要积极协调推动财政、卫计等相关部门扩大农村妇女免费“两癌”筛查覆盖面，开展“两癌”妇女走访慰问、心理咨询、团体辅导等活动，加大“两癌”妇女关爱帮扶力度。要进一步深化妇女议事活动，推动镇、村（社区）两级妇女议事会实现全覆盖，鼓励妇女通过议事会参与基层民主管理。要继续加强未成年人思想道德建设工作，依托儿童公益活动、四点钟家长学校、“七彩夏日”活动等形式，推动对未成年人的社会主义核心价值观宣传教育，引导未成年人讲道德、尊道德、守道德。
3、构筑困境儿童保护网络。要重点打造“圆梦微心愿”困境儿童关爱服务品牌，发动社会各界人士积极参与微心愿对接，传递社会正能量，拓宽“微心愿”倡导的“微慈善”模式道路，为武进“大爱之城”建设贡献力量。继续开展“爱心扶春苗”品牌活动，广泛征集“社会妈妈”，为各类贫困儿童送去温暖。要征集爱心组织承接“暑期困境儿童关爱帮扶”项目，建立困境儿童信息库，开展丰富多彩的关爱活动。要注重充分发挥社会组织、专家学者、志愿者的作用，以安全知识、心理健康、法律知识、家庭教育等为内容，开展教育培训、实践活动、团体辅导等系列帮扶工作，进一步提高困境儿童安全意识和家长监护责任意识，构建困境儿童安全保护的网络。
五、立足自我革新，在夯实组织基础中求突破
以加强和改进党的群团工作意见为契机，深化妇联组织自身改革创新，全面提高新形势下妇联组织服务妇女群众的能力和水平。
1、延伸组织网络。要以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，因地制宜创新妇联基层组织的设置形式和存在形态，按照全方位、多层次的要求，把妇联组织向医院学校、农村合作组织、社区商务楼宇、社会组织等女性相对集中的地方延伸，向工作盲区、薄弱单位和网络平台拓展。要强化全区妇女工作共谋划、妇联组织一盘棋的思路，加强对基层妇联、机关妇委会、女干联、女经联等的统一指导，切实增强妇联组织的凝聚力和向心力。
2、转变工作方式。要积极转变基层妇联工作方式，从原先的完成上级妇联下达任务指标转变为结合本地特色设计妇联工作。着力解决一些基层妇联组织人员配备不齐、经费保障不足等突出问题，探索设置镇、街道妇联副主席岗位。要鼓励妇女参与妇联工作设计，坚持眼睛向下、面向基层、重心下移，常态化开展“妇联干部进村入户访妇情”活动，邀请全区各界妇女积极参与全区妇联工作设计，让妇女群众成为妇联工作的参与者、推动者和检验者，使妇联工作真正满足广大妇女的需求。
3、创新服务模式。要结合党委政府中心工作与基层妇女需求，大力扶持女性社会组织发展和推动项目落地，更多地引导社会组织承接政府服务妇女儿童和家庭的公益创投项目，将社会组织培育成妇联的工作力量，成为妇联服务妇女儿童的手段。妇联要从原来的妇女儿童服务者逐步成长为服务妇女儿童的开发者、倡导者、评估者、协调者，成为服务妇女儿童的枢纽组织，更多的从党委、政府、社会组织、企业方面获取政策支持和社会资源，为服务
（三）部门机构设置和所属单位情况。
常州市武进区妇女联合会设五个内设机构，包括办公室、组宣部、城乡工作部、权益部、儿童工作部。区政府妇女儿童工作委员会办公室设在区妇联。
（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
常州市武进区妇联财政管理体制隶属于常州市武进区财政局，资金来源为财政拨款，本部门预算编制涵盖范围是区妇联本级，无下属单位。根据常州市武进区妇女联合会的工作职责和工作实际，坚持勤俭节约，从严从紧编制预算。
1、收入预算
部门预算收入主要包括部门及所属事业单位取得的财政拨款、各项政府非税收入和其他收入（包括定向捐赠收入、医疗收入、经营性收入、省级拨入的专项等资金）。部门、单位根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素，按收入类别逐项测算，编制年度收入预算。2016年常州市武进区妇女联合会部门收入预算310.60万元。
（二）支出预算
部门预算支出总额310.6万元。
1、按功能科目分类：
（1）一般公共服务支出：276.98万元。主要用于在职职工工资、保障机构正常运转以及开展业务工作而发生的基本支出和项目支出。
（2）医疗卫生与计划生育支出：6.55万元。主要用于按照国家政策规定为职工缴纳的医保支出。
（3）住房保障支出27.07万元。主要用于按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、发放的提租补贴、购房补贴支出。
2、按经济科目分类：
（1）基本支出222.90万元，主要用于基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等人员经费的支出；办公费、差旅费、会议费、培训费、邮电费、公务接待费等日常公用经费方面的支出；退休人员工资、补贴；按规定缴纳、发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴，生活补助等支出。
（2）项目支出：87.7万元。经费主要包括：妇联组织和宣传工作经费、妇女创业就业工作经费、妇女维权和普法宣传教育工作经费、妇女儿童工作委员会工作经费、庆“三八＂系列活动"和六一"系列活动经费、“妇女儿童之家”建设补助经费、女干联工作经费支出。
二、武进区妇联2016年度部门预算表
