周彩芳，扎根遥观镇司法行政工作11年, 任劳任怨，无怨无悔，默默奉献, 她带领全体工作人员团结协作，把法律、政策送到千家万户，用—片真情接待群众、调处各类矛盾纠纷，赢得了当地群众的良好口碑。2015年12月被司法部被表彰为“全国模范司法所长”。

　　勤奋学习，甘当法律和政策的宣传员

　　周彩芳始终坚持“终身学习”的理念，不断提高自身法律素质，在此基础上带领团队开设街头普法宣传阵地，走进群众、企业、学校等一线宣扬法治精神。2014年牵头筹建了遥观镇法治文化广场，为群众学法用法新增了活动平台。她重视公职人员学法用法，每季度举办一次全体镇干部和村两委主要干部法治培训班。她深入企业开展普法，开设“法润遥观护企行”企业中层以上干部学法系列讲堂。她积极落实青少年学法，定期到中小学校组织法治文艺汇演并为学生上法制教育课;她主动抓好农村普法，每年在 21个行政村(社区)、居委会调解员中开展“四二一”活动，即—年进行四次法律、政策知识培训，两次业务能力测试，—次法律知识考试;每年举办外来务工人员学法培训班20多次;她拓宽宣传和援助的渠道，一丝不苟抓好新市民学法用法，每年为全镇4万多常住人口和8万多外来务工人员赠送法律宣传资料5万余份，利用电子显示屏、法制宣传栏、互联网、微信平台为市民广泛宣传法律知识，利用法治文化衫、法治灯谜等新颖形式点燃群众学法的热情。通过扎实过硬的法律宣传，当地群众的法律意识得到了普遍提高，营造了人人懂法、个个守法的法治氛围。

　　勇于化解矛盾，愿做维护社会稳定的守护者

　　遥观镇是经济发达的工业镇，外来务工人员8万多人。日常产生的矛盾纠纷面广量大。2004年以来周彩芳共调解各类矛盾纠纷600余起，防止矛盾激化案件30余起。在调处矛盾的工作中，她敢于碰硬钉子，能正确处置突发性事件及突出性矛盾问题，以自身过硬的法律水平，圆满完成每件纠纷的调解。无论是工伤死亡事故还是欠薪讨薪现场，总是能见到周彩芳忙碌的身影。在调解中，周彩芳同志重视方法的创新，不生搬硬套，坚持理论结合实际，以创新的方法寻找化解矛盾的突破口。2012年3月，遥观镇调处中心接到一起死亡事故的报告。周彩芳同志第一时间赶往现场。死者家属在处理事故工作组介入后，还集聚几十人多次到企业大吵大闹，焚烧纸钱，扰乱企业的正常生产秩序。在与死者家属接触的过程中，了解到死者妻子陈某是耶稣教徒，对处理其丈夫死亡事故上是近乎疯狂，不肯与工作组沟通，使事故处理工作陷入僵局。周彩芳创新引入教会组织的力量，邀请了耶稣教传导师联合做安抚工作，通过导师的劝说开导以及周彩芳同志晓之以理，动之以情的法律法规解释，经过7天圆满处理了这起工伤纠纷。2013年以来，遥观镇有企业经营不善，企业负责人出逃，职工欠薪等纠纷日趋凸显，堵厂、堵路，哄抢设备，讨要工资的的纠纷时有发生，她坚持维稳可散不可聚、可缓不可急的原则，在纠纷发生的第一时间赶到现场，经常深入工人中去召开各类座谈会，解释法律法规，反复协调各职能部门，最终达成一致意见，真正做到一般问题不出镇，把纠纷化解在当地、化解在基层。

　　全力真情帮教，当好特殊人群改过自新的引路人

　　周彩芳深知关心引导好每一名社区服刑人员和刑释解教人员，是维护地区稳定的重要方面。她坚持以人为本，帮助社区服刑人员重新在社会立足。近十年，全镇约有刑释解教人员140余名，每年有社区服刑人员40余人，法轮功练习者2名，吸毒人员23名。为帮助教育这些人员真心悔改，不再危害社会，使其放下包袱，重新走向新生活，她先后千余次入户走访，特别是对“三无”人员，真情感化，真心帮助。“三无”刑释解教人员徐某，2013年刑满释放后，周彩芳第一时间将其接到司法所交流沟通，主动为其解决租房、吃饭等急需问题，徐某深受感动，立下重新做人的决心。经过多方奔走为徐某落实了工作，徐某从能自食其力到略有积蓄，今年初还成了家，过上了安稳舒心的生活。每逢节假日，周彩芳都会积极与民政部门联系，为生活困难的服刑人员给予帮助和关爱，让其感觉党和人民的温暖。对于社区服刑人员的创业及就业，她积极为其咨询优惠政策，帮助浪子回头，重新站起来生活。

　　周到热情服务，乐做困难群众合法权益的捍卫者

　　周彩芳除了担任司法所长外还兼任镇信访办、综治办主任，在善于做群众工作，她经常不厌烦地为群众解答各类法律法规，引导群众合法维护自己的权益。前几年由于征地、拆迁项目较多、要求解决享受社保、失保、失业相关补贴待遇的复员、转业、退伍军人和自动离职的集体农场工作人员以及欠薪讨薪等矛盾纠纷集访频繁，周彩芳同志先后几十次的耐心接待解释，积极走访，分别找要求解决待遇的信访人员代表进行商谈，宣传市、区两级文件规定，宣传国家的法律和党的政策，为其提供法律援助，动之以情，晓知以理，最终彻底打消了他们上访集会的念头。她走近群众，为弱势群体提供法律帮助，她经常说，她作为一名法律人，应该担得起“公平正义”这四个字，有义务尽自己最大的能力帮助群众维护自己的合法利益。

　　一分耕耘一分收获，周彩芳同志扎实的工作，突出的贡献，赢得了社会各界的好评。作为一名基层司法所所长，她与身边的同事一道默默奉献，为一方稳定筑起一道坚实的防线，在平凡的岗位上书写了不平凡的人生。